《bet登录网址8安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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从9月1日开始,预包装bet登录网址8与散装bet登录网址8要规范了

2017-09-04 12:01:17 来源: CEAD 食药法苑

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为加强散装bet登录网址8经营管理,近日,广东省bet登录网址8药品监督管理局率先出台《散装bet登录网址8经营管理规范》(以下简称《规范》)。 《规范》共二十六条,内容主要包括散装bet登录网址8的定义,散装bet登录网址8经营场地、设备设施、标签、称重标签、贮存标识进货查验和进货查验记录制度,不合格散装bet登录网址8退市、处置要求等内容,主要包括以下三个方面:
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一是明确散装bet登录网址8概念。严谨定义散装bet登录网址8特性。《规范》第三条将散装bet登录网址8定义为,指无预先定量包装,需计量销售的bet登录网址8(含现场制作并直接销售给消费者的bet登录网址8),包括无包装和带非定量包装的bet登录网址8。定义强调了预包装bet登录网址8和散装bet登录网址8的关键区别之一在于是否“定量”。以往有些规范性文件将散装bet登录网址8定义为需称重销售的bet登录网址8。“称重”虽是定量的最基本方式,但现实中,散装bet登录网址8还有其他计量方式,改为“计量”更为科学严谨。合理拓展散装bet登录网址8概念外延。《规范》将广泛存在于商场超市、农贸市场、临街小铺等现场加工制作糕点、凉菜、饮品等bet登录网址8,以及部分餐饮单位在店内设置销售点将自己加工制作的一些bet登录网址8销售给消费者的现制现售行为正式纳入散装bet登录网址8进行规范管理,有效消除了监管盲区。
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二是细化散装bet登录网址8经营要求。针对散装bet登录网址8在进购、贮存和上架销售等方面容易存在不同生产日期混淆销售、标签标识不明、易于二次污染等问题,《规范》细化《bet登录网址8安全法》、《广东省bet登录网址8安全条例》等散装bet登录网址8经营的有关规定,在经营场所、设备实施、标签标识等方面经营对经营者提出了具体的经营规范要求,如:明确散装bet登录网址8经营场所、设备设施要求;要求散装bet登录网址8和其他bet登录网址8分区销售;要求将不同生产日期的散装bet登录网址8分区销售,对将不同生产日期的bet登录网址8混装销售,必须在公示牌上标注最早的生产日期及其保质期限;要求必须设置计量标签;明确直接入口散装bet登录网址8、散装熟食、散装酒经营规范等。
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三是鼓励经营者将所经营的散装bet登录网址8自检或送检。为落实经营者bet登录网址8安全管理责任,保障公众健康,针对散装bet登录网址8,特别是散装熟食易变质的特点,提出检测的鼓励性要求,督促经营者落实主体责任,提高产品质量自控水平。
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《规范》的出台是省局贯彻落实“四个最严”的重要部署,也是现阶段解决经营环节bet登录网址8安全突出问题的重要举措,为bet登录网址8经营者自律管理和监管执法提供了明确依据,将有效减少散装bet登录网址8经营卫生设施缺乏、bet登录网址8标签不规范、二次污染等bet登录网址8安全隐患,保证散装bet登录网址8质量安全,推动经营者经营行为、管理水平再上新台阶。
附:
广东省bet登录网址8药品监督管理局散装bet登录网址8经营管理规范
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第一条 ?为规范散装bet登录网址8经营行为,督促、引导bet登录网址8经营者诚信自律,保障人民群众bet登录网址8消费安全,根据《中华人民共和国bet登录网址8安全法》、《广东省bet登录网址8安全条例》、《广东省bet登录网址8生产加工小作坊和bet登录网址8摊贩管理条例》、《bet登录网址8经营许可管理办法》等法律、法规及规章的相关规定,制定本规范。
第二条 ?在本省行政区域内经营散装bet登录网址8的bet登录网址8经营者适用本规范。
散装bet登录网址8经营者是散装bet登录网址8质量安全的第一责任人,应当按照本规范要求,采取有效的质量控制措施,承担散装bet登录网址8质量安全责任。
第三条 ?本规范所称的散装bet登录网址8,指无预先定量包装,需计量销售的bet登录网址8(含现场制作并直接销售给消费者的bet登录网址8),包括无包装和带非定量包装的bet登录网址8。
第四条 ?经营散装bet登录网址8,应当依法取得含有散装bet登录网址8销售或相关制售项目的bet登录网址8经营许可证。
第五条 ?经营者不得经营下列散装bet登录网址8:
(一)无合法资质生产的,或伪造产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址的;
(二)没有标识,标识内容不完整,标识涂改,标识模糊不清或者标识内容与实物不符的;
(三)未标注保质期或者超过保质期的;
(四)标注虚假或擅自更改出厂时原有标注的生产日期和保质期的;
(五)感官鉴别已经腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他异常,可能对人体健康有害的;
(六)掺杂、掺假,以次充好、以假充真的;
(七)用回收bet登录网址8或超过保质期bet登录网址8作为原料生产的;
(八)其他不符合bet登录网址8安全要求的。
?第六条 ?经营者应设有与所经营散装bet登录网址8品种、数量相适应的经营场所,并符合以下要求:
(一)距离开放式厕所、污水池、垃圾场(站)等污染物较为集中的有碍bet登录网址8卫生的场所直线距离25m以上,并在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响之外;
(二)经营现场制作的,应当具有符合卫生要求的给排水条件;
(三)散装bet登录网址8与其他商品应有明显的区域划分或隔离措施,与生鲜畜禽、水产品应有一定距离的物理隔离。应按照“生熟分开”的原则分类设置散装bet登录网址8加工、贮存、销售的专间或专区,并与办公、生活等场所分离;
(四)经营现场制作的糕点类bet登录网址8和饮品,应当设有专用操作场所,与其他bet登录网址8处理功能区有明显分区或隔离设施。成品存放和加工制作区域相对独立;
(五)经营现场制作的裱花类糕点、烧卤熟肉,或销售改刀熟食,应当设有操作专间,专间的墙壁和地面应当使用便于清洗的材料铺设或制成,入口处设更衣、洗手、消毒设施,有条件的设置预进间;
(六)供消费者直接品尝的样品应当与销售的散装bet登录网址8明显区分,并标明“可品尝”等字样。
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第七条 ?经营者应当配备下列与其经营的散装bet登录网址8品种、数量相适应的设备设施:
(一)具有与散装bet登录网址8品种、数量相适应的清洗、消毒、照明、温控等设备或设施,并具备防尘、防蝇、防虫、防鼠、防霉、防腐等保证加工经营场所卫生条件的设施;
(二)接触散装bet登录网址8的各种设备设施、工具、容器等的材料应安全、卫生、无毒且可承受重复清洗和消毒,符合卫生要求;接触直接入口散装bet登录网址8的容器,使用前应洗净消毒;
(三)接触直接入口与非直接入口散装bet登录网址8的设备、工具、容器,应能明显区分;
(四)销售冷藏、冷冻或热藏散装bet登录网址8的,应配备冷藏、冷冻或热藏设备(冰箱、冰柜、冷库、加热柜等),冷藏、冷冻或热藏设备应在显着位置显示温度,或配有非玻璃温度计;
(五)操作专间内配备空调、紫外线灯等消毒装置、清洗消毒水池(使用流动水),冰箱和温度计等设备设施;
(六)销售散装熟食应当配备具有防蝇、防尘、防鼠及加热或冷藏功能的密闭熟食柜,设置可开合的取物窗(门),配备专用工(用)具及容器夹取及售卖。
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第八条 ?销售直接入口和不需清洗即可加工的散装bet登录网址8,应当符合下列规定:
(一)设置隔离设施以确保bet登录网址8不被消费者直接触及,有禁止消费者触摸的标识;
(二)有防尘防蝇等设施,直接接触bet登录网址8的工具、容器和包装材料等应当无毒、清洁;
(三)由专人提供分拣及包装服务的,操作时应当戴口罩、手套和帽子;
(四)接触直接入口bet登录网址8的从业人员应当具有有效的健康证明,并保持良好的个人卫生。
第九条 ?销售散装bet登录网址8,应当在外包装、容器外或货架、货柜等显着位置上用公示牌或标示牌标明bet登录网址8名称、生产日期或生产批号、保质期以及bet登录网址8生产经营者的名称、地址、联系方式等事项。
现场制作的散装bet登录网址8可仅标示bet登录网址8名称、加工制作日期和保质期。
不得直接用内容不齐全的产品合格证代替公示牌,产品合格证可一并与公示牌、标示牌悬挂或张贴。
第十条 ?散装酒要有独立的盛装容器,盛装容器外应当有标签标识,标签标识应当清楚、明显,易于辨识;标注内容包括:bet登录网址8名称、生产日期或生产批号、bet登录网址8生产者的厂名厂址、bet登录网址8生产许可证号或小作坊登记证号、联系电话等信息,散装白酒还应当在容器上标注酒精度。
第十一条 ?散装bet登录网址8标注的生产日期应当与bet登录网址8生产者出厂时标注的生产日期相一致。
经营者应按照先进先出的原则销售散装bet登录网址8,对不同生产日期的bet登录网址8分区销售,并分别设置标签。将不同生产日期的bet登录网址8混装销售的,应当在公示牌上标注最早的生产日期和最短的保质期限。
鼓励经营者设立“临期散装bet登录网址8专柜”或对临近保质期散装bet登录网址8进行明示,单独分装销售。
第十二条 ?经营者应提供给消费者符合卫生要求、具有计量标签标识的小包装或计量标签标识凭证,标明散装bet登录网址8的名称、生产日期、保质期、bet登录网址8生产经营者名称及联系方式等信息。
现场制作的散装bet登录网址8计量标签可仅标示bet登录网址8名称、加工制作日期和保质期。
经营者可另设计量日期和最佳食用期等相关信息,但应当与该bet登录网址8原始标签标示内容相符。
最佳食用期不得超过bet登录网址8原始标示的保质期。
第十三条 ?经营者贮存散装bet登录网址8时,应当在贮存位置醒目处标明其名称、生产日期或生产批号、保质期、bet登录网址8生产经营者名称及联系方式等内容。
第十四条 ?经营者贮存、运输和装卸散装bet登录网址8的容器、工具和设备应当安全、无害,定期消毒、保持清洁,贮存、运输和装卸应符合相关bet登录网址8安全标准和散装bet登录网址8标签标识要求,防止bet登录网址8污染。
不得将散装bet登录网址8与有毒、有害物品一同运输和贮存。
第十五条 ?经营者采购散装bet登录网址8,应当查验供货者的bet登录网址8生产经营等相关资质文件和bet登录网址8检验合格证或者其他合格证明,并保存相关凭证原件或者复印件。
经营非自制的散装酒、散装熟食经营者应当留存散装酒、散装熟食生产者的生产许可证或小作坊登记证复印件。
散装bet登录网址8经营企业、散装酒经营者应当建立散装bet登录网址8进货查验记录制度,如实记录散装bet登录网址8的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及生产者(供货者)名称、地址、联系方式等内容。
第十六条 ?实行统一配送经营的连锁经营者,可由连锁经营总部统一查验供货者的许可证和散装bet登录网址8合格的证明文件,进行散装bet登录网址8进货查验记录。总部统一配送的散装bet登录网址8应给各连锁经营者出具配送单据,载明名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、配送日期等内容,也可以采用信息化技术,联网备查。
各连锁经营者自行采购的散装bet登录网址8,应按照本规范第十五条规定履行进货查验和记录制度。
第十七条 ?从事散装bet登录网址8批发的bet登录网址8经营企业应建立销售台账,如实记录批发bet登录网址8的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容,或者保留载有上述信息的销售凭证。
第十八条 ?进货凭证和进货、销售台帐记录保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期限的,保存期限不得少于两年。
第十九条 ?经营者发现不符合bet登录网址8安全标准的散装bet登录网址8,应按以下规定处理:
(一)立即停止经营或使用,待售bet登录网址8应立即撤下货架,销毁或暂存在集中区域,通知相关生产经营者和消费者,记录停止经营和通知情况,及时报告辖区bet登录网址8药品监管部门;
(二)需销毁处理的,应采取就地拆除包装或捣毁、染色等方式处理,以破坏其原有形态;
(三)销毁应由专人负责,有专门记录;
(四)属于应予召回的bet登录网址8,应按照有关规定实施召回。
第二十条 ?散装bet登录网址8经营企业应当建立并执行bet登录网址8安全培训制度。组织从事散装bet登录网址8相关工作人员参加bet登录网址8安全知识培训,并建立培训档案。
鼓励个体散装bet登录网址8经营者组织从事散装bet登录网址8相关工作人员参加bet登录网址8安全知识培训,并建立培训档案。
第二十一条 ?散装bet登录网址8经营者应建立每日晨检制度,有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍bet登录网址8安全病症的人员,应立即离开工作岗位,待查明原因并将有碍bet登录网址8安全的病症治愈后,方可重新上岗。
第二十二条 ?经营散装bet登录网址8的商场、超市、农贸市场、bet登录网址8批发市场和其他散装bet登录网址8经营者应当按照有关规定配备bet登录网址8安全管理员,定期组织检查,逐项落实本办法相关规定,保存相应检查记录。
第二十三条 ?鼓励有条件的bet登录网址8经营企业建立实验室对所经营的散装bet登录网址8,特别是散装熟食进行抽检,或委托第三方检测机构定期进行抽检。
第二十四条 ?各级bet登录网址8药品监管部门应当督促经营者落实本规范要求,依法处理违反《bet登录网址8安全法》等法律法规的行为。
第二十五条 ?本规范由广东省bet登录网址8药品监督管理局负责解释。
第二十六条 ?本规范自2017年9月1 日起施行,有效期五年。
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